中共石家莊科技信息職業學院委員會
關于在中層以上領導人員中深入開展“三嚴三實”專題教育的實施方案
根據省委辦公廳印發的《關于在全省縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案》(冀辦發[2015]19號),結合我院實際,現就2015年我院深入開展“三嚴三實”專題教育,提出如下方案。
一、總體要求
習近平在安徽代表團參加審議時,關于推進作風建設的講話中,提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述,簡稱為“三嚴三實”。
習近平談“三嚴三實”:各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。
嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。
嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。
謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。
創業要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。要發揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風建設新成效。
嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,指明了共產黨人的價值追求、政治品格和做人準則,明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。開展“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是嚴肅黨內生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。
我院開展“三嚴三實”專題教育,要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會和省委八屆九次全會精神,以學習和踐行“三嚴三實”為主題,堅持把學習教育放在首位,著力解決“不嚴不實”的問題,明顯提升做人做事境界,有效改善校園政治生態,聚力推動我院教育教學改革與發展。
二、方法措施
按照省委要求,我院專題教育在學院中層以上領導人員中開展。以黨委書記講黨課啟動開局,不分批次、不劃階段、不設環節,不是一次活動,上下同步進行,融入領導人員經常性學習教育之中。組織開展專題教育要著力抓好以下幾個“關鍵動作”。
1.黨委書記帶頭講專題黨課。黨委書記結合專題教育動員部署工作,緊扣“三嚴三實”主題,聯系學院實際,聯系黨員干部思想、工作、生活和作風實際,帶頭講一次黨課,于6月上旬進行,切實講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害,講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。
2.開展專題學習研討。我院黨委中心組和中層機構黨組織要堅持個人自學與集中學習相結合,重點分3個專題開展學習研討,每個專題大體為兩個月時間。把專題學習研討與平時中心組學習結合起來,與解決突出問題結合起來,每個專題組織2—3次集中學習研討(不請專家作報告,不以講座、報告會代替班子學習交流研討)。
專題一:嚴以修身,加強理論學習,提高黨性修養,堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關”。重點研讀《習近平總書記系列重要講話讀本》、《習近平談治國理政》。集中研討如何堅守馬克思主義和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠離低級趣味,樹立良好家風,堅決抵制歪風邪氣,堅守共產黨人精神家園。
通過本專題學習研討,深入查找和著力解決修身不嚴方面的表現和存在的問題,重點是理想信念動搖、在黨不言黨、在黨不跟黨,作風庸俗甚至沉迷于燒香、拜佛、看風水,以及育人意識淡薄、教學敷衍、學風浮躁、學術不端、言行失范等問題。我院要利用暑期舉辦多種形式的中層以上領導人員培訓班,教育引導各級領導人員堅定理想信念,提升道德境界,自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者,忠誠黨和人民的教育事業,言傳身教,身體力行,為師生樹立做人、做事、做學問的榜樣和標桿。帶動廣大教師潛心治學、甘為人梯、傾心育人,切實增強大學生中國特色社會主義理論自信、道路自信、制度自信。要深入落實黨員領導干部直接聯系群眾制度,院級領導人員要于6月上旬到自己聯系的二級學院調研,幫助解決問題。
專題二:嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺做政治上的“明白人”。重點學習《黨章》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》,集中研討如何嚴格遵守黨章、如何落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求、如何強化政治紀律和規矩意識。
通過本專題學習研討,深入查找和著力解決律己不嚴方面的表現和存在的問題,重點是無視黨的政治紀律和政治規矩,違反中央八項規定、“四風”根治不到位等問題。重點抓“三個一”:(1) 參加一次專題黨日活動。落實“三會一課”制度,中層以上黨員領導人員都要參加一次所在黨支部圍繞“三嚴三實”組織的專題黨日活動。(2)接受一次法治教育。國家憲法日前后,采取多種形式接受一次法治教育。(3)查處一批自律不嚴的反面典型。主要是查處違反學院十項規定的問題,查處在公眾場合發表違反政治紀律言論、詆毀黨的形象等問題。
專題三:嚴以用權,真抓實干,實實在在謀事創業做人,當忠誠干凈擔當的好干部。重點學習“四大法寶”(堅持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴格黨內生活、加強黨的團結統一)、相關法規和創新發展典型案例,集中研討如何堅持民主集中制、如何按規則制度行使權力、如何破解高校發展難題。省委教育工委于暑期舉辦高校書記校長培訓班,重點學習研討《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》。學院領導班子集中開展以“依法辦學,規范管理” 為主要內容的學習研討。
通過本專題學習研討,深入查找和著力解決用權不嚴以及謀事創業做人不實方面的表現和存在的問題,重點是決策不科學、不民主;財務管理、科研經費管理、干部選任、人員招錄、職稱評審、招生錄取等不規范的問題;懶政惰政,缺乏擔當、不思進;自律不嚴、作風不實和當面一套背后一套、做“兩面人”等方面的問題。學院將大力開展黨風廉政教育和“官德”、師德教育,把道德品行教育列為干部培訓的重要內容。建立中層機構領導人員作風紀實檔案,把考核考察、舉報受理、個人有關事項報告等情況納入檔案,加強日常管理監督。落實干部使用“八個堅持、八個反對”要求,把“三嚴三實”作為干部考察考核的重要內容和選拔任用的重要依據。
3.召開專題民主生活會和組織生活會。年底前,院黨委以踐行“三嚴三實”為主題,以第一、二批黨的群眾路線教育實踐活動省委常委民主生活會為標桿,對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯系個人思想、工作、生活和作風實際,聯系個人成長進步經歷,聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,進行黨性分析,嚴肅認真開展批評和自我批評,召開一次高質量的民主生活會。(1)深入查擺問題。緊扣“三嚴三實”主題,采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式,把“不嚴不實”問題找準找實找具體。(2)充分談心談話。黨委書記同每名班子成員、班子成員之間都要談心,做到“四必談”,即問題必談、原因必談、措施必談、建議必談。(3)認真撰寫對照檢查材料。黨委書記、院長的對照檢查材料按干部管理權限分別報省委組織部、省委教育工委審核把關,班子其他成員的對照檢查材料報黨委書記審核把關。(4)召開專題民主生活會。會上要開展嚴肅的批評和自我批評,批評要有具體意見和案例,做到辣味十足、紅臉出汗。(5)通報評議民主生活會情況。民主生活會后召開專門會議,對會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施情況,在一定范圍內進行通報。會上組織參會人員對領導班子民主生活會情況進行評議。
學院中層機構黨員領導人員,要以踐行“三嚴三實”為主題,召開專題組織生活會。院級黨員領導人員在參加領導班子專題民主生活會的基礎上,參加中層機構的黨員領導人員專題組織生活會。
4.深化整改落實。堅持邊學邊查邊改,每名中層以上領導人員都要結合黨的群眾路線教育實踐活動整改的問題、上級指導組指出的問題、新查找出來的問題特別是群眾意見集中問題的整改,列出清單,建立臺賬,明確時限,進行專項整治。黨委建立整改跟蹤督查機制,對整改不力的約談提醒,對態度消極、搪塞應付的嚴肅批評。圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監督等,制定和完善相關制度辦法,探索建立踐行“三嚴三實”的長效機制。嚴格正風肅紀,對存在“不嚴不實”問題的領導人員,立足教育提高、促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調整。要把整改落實情況作為檢驗專題教育成效的重要內容。
三、組織領導
開展“三嚴三實”專題教育作為一項重大政治任務,各黨總支要認真謀劃研究,精心組織實施,確保取得實效。
1.落實領導責任。黨委全面負責學院的專題教育,黨委書記承擔第一責任人職責。各黨總支書記要根據專題教育的特點要求,深入研究謀劃,搞好統籌協調,及時發現問題并提出解決辦法,防止專題教育搞形式、走過場。
2.做好關鍵動作。專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和建立長效機制,是開展專題教育的關鍵動作,務必抓實在、做到位、有成效。要堅持領導帶頭、以上率下。學院領導班子成員要帶頭做好關鍵動作,學院中層機構領導人員要立足本職崗位,把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的各個方面。
3.加強調研指導。各黨總支要堅持從實際出發,增強問題意識,把從嚴從實謀劃指導作為取得實效的重要保證。要加強調查研究,及時發現問題,認真研究解決。
4.加強輿論宣傳。充分利用報刊、廣播、網絡等媒體,采取多種形式,大力宣傳中央精神和省委教育工委要求、學院經驗做法和成效,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚輿論氛圍。加強正面引導,及時發現、培樹和宣傳先進典型,總結推廣好的經驗做法;進行反面案例教育,搞好輿論監督,曝光一批反面典型,形成警示和震懾。
二〇一五年五月二十五日