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    大力加強反腐倡廉制度建設
    石家莊科技信息職業學院   2014-02-20 00:00:00
    黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民,秉公用權才能贏得人心。習近平同志強調,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。這為當前和今后我國反腐倡廉制度建設指明了方向、提供了遵循。
    依法、及時、有力懲處腐敗,形成不敢腐的懲戒機制
    “不敢腐的懲戒機制”的要義,是通過依法對腐敗進行及時、有力的懲處,昭示凡腐敗者必付出沉重代價,從而彰顯法律的權威,使公職人員不敢涉足腐敗。
    加強反腐敗法律體系建設。依法反腐是治理腐敗的根本之道。依法反腐的前提是有較為系統完備的反腐敗法律體系。當前,懲治腐敗存在法律規定不集中、不銜接等問題。應通過制定專門的反腐敗法律,提高反腐敗工作的制度化和法治化水平,進而增強反腐敗的有效性。反腐敗法律體系應涵蓋反腐敗的基本制度和基本原則、反腐敗的操作程序、對腐敗的查處和預防等具體內容。同時,完善反腐敗配套法律,形成立體嚴密的懲腐、防腐、促廉法律體系,為形成不敢腐的懲戒機制提供強大法律保障。
    加大懲治腐敗力度。要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,發揮好紀檢、監察、司法、審計等機關和部門的職能作用,共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。應在充分考慮國情和借鑒有益經驗的基礎上,對反腐敗機構進行改革,優化整合各部門資源和力量,實現優勢互補,形成反腐敗的合力。解決好當前司法實踐中對行賄犯罪的懲處過于寬緩的問題,堅持懲治行賄犯罪與懲治受賄犯罪并重,完善行賄檔案查詢制度,有效遏制賄賂犯罪。
    有力監督和制約權力,形成不能腐的防范機制
    “不能腐的防范機制”的要義,是嚴格堅持依法辦事,充分發揚民主,強化對權力的監督和制約,讓權力在陽光下運行。
    堅持有法必依。法律的尊嚴在于實施。反腐敗的關鍵,是確保法律得到切實執行。應扎實開展普法教育和法制宣傳,不斷增強公眾的法律意識和法治觀念,促使整個社會形成崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。完善確保法律實施的體制機制,各級人大及其常委會、人大代表行使好監督法律實施的重要職責,促使國家機關及其工作人員嚴格依法行政、公正司法,按照法定權限和程序辦事。
    推進政務公開。陽光是最好的防腐劑,政務公開是政府施政的基本準則。除了涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私,政務信息應向社會公開,切實做到讓權力在陽光下運行。建立健全推行政務公開的長效機制,嚴格落實政府信息公開的相關法律法規,使政務公開在法制軌道上不斷得到規范和深化。
    充分發揚民主。要想有效治理腐敗,必須以民主制約權力。暢通、拓寬群眾監督政府的渠道,引導和規范網絡論壇、網絡社交平臺等媒介監督,引導群眾依法有序參與監督。在充分發揚人民民主的同時,也要重視發揮黨內民主的作用。不斷健全和完善黨內民主制度,使黨員能夠平等、主動地參與黨內事務,確保民主集中制在黨內得到有效貫徹執行。
    打牢社會廉政基礎,形成不易腐的保障機制
    “不易腐的保障機制”的要義,是通過構建多重保障,打牢社會廉政基礎,使腐敗不易發生。
    加強教育保障。開展切實有效的廉政教育,使黨員干部的心靈得到凈化,理想信念更加堅定。黨員干部應加強黨性和道德修養,使全心全意為人民服務的公仆意識扎根心間,筑牢拒腐防變的思想防線。目前全黨正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,已經取得了很好的效果,贏得了社會廣泛贊譽。
    加強預防保障。充分發揮國家反腐敗職能部門的作用,針對腐敗犯罪在特定行業和領域易發多發的情況,深入分析原因,協同有關行業和部門建立健全預防腐敗犯罪的長效機制。在充分收集、掌握案件信息基礎上,定期對腐敗犯罪規律特點和發案趨勢進行分析預測,及時向有關行業和部門發出預警。
    加強技術保障。不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。加強預防腐敗的科技手段的研究和推廣應用,加快形成有效防范腐敗的技術網絡體系。充分利用電子科技發展的成果,優化、整合各類信息平臺的信息資源,實時掌握公職人員財產收入變動記錄,防范腐敗滋生。
    文章來源:人民日報     
     
     
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